¿Qué es un Servicio Local de Educación?

Un SLEP es un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, encargado de administrar y gestionar los establecimientos educacionales de su territorio (jardines infantiles vía transferencia de fondos, escuelas y liceos) que antes estaban bajo la administración de los municipios. Esto implica que asume la responsabilidad de la gestión pedagógica, financiera, de recursos humanos y de infraestructura.

Elementos clave de un SLEP:

• Desmunicipalización: Es el corazón del sistema. Los SLEP nacen como parte del proceso de desmunicipalización de la educación pública en Chile, buscando superar las debilidades y desigualdades que se observaban en la gestión municipal.
• Gestión territorial: Cada SLEP atiende a un territorio específico, agrupando a varias comunas. Esto permite una gestión más focalizada y pertinente a las necesidades locales.
• Autonomía: Si bien forman parte de la institucionalidad del Ministerio de Educación, los SLEP cuentan con autonomía para la toma de decisiones en su gestión diaria, siempre dentro del marco legal y las políticas nacionales.
• Foco en la calidad: Su misión principal es mejorar la calidad de la educación que se entrega en sus establecimientos, fortaleciendo la pedagogía, la gestión de los equipos directivos y docentes, y los recursos de apoyo.
• Participación: Se busca promover la participación de las comunidades educativas (padres, apoderados, docentes, estudiantes) en la toma de decisiones y en la elaboración de los Planes Estratégicos de Desarrollo de la Educación Pública (PEDEP).

Leyes que Regulan los SLEP

La creación y funcionamiento de los Servicios Locales de Educación Pública se enmarcan principalmente en la siguiente legislación:

1. Ley N° 21.040 de 2017 que «Crea el Sistema de Educación Pública»: Esta es la ley fundamental que establece la nueva institucionalidad de la educación pública en Chile. Es la piedra angular que define qué son los SLEP, sus objetivos, funciones, estructura, financiamiento y el proceso de traspaso de los establecimientos educacionales desde los municipios.

   • Puntos clave de la Ley 21.040:
     • Establece los principios del Sistema de Educación Pública (calidad, equidad, inclusión, pertinencia, entre otros).
     • Define la estructura del Sistema, que incluye al Ministerio de Educación, la Dirección de Educación Pública (DEP) y los Servicios Locales de Educación Pública.
     • Detalla las funciones y atribuciones de los SLEP, incluyendo la gestión pedagógica, administrativa, financiera y de recursos humanos.
     • Establece el proceso de traspaso gradual de la administración de los establecimientos desde los municipios hacia los SLEP.
     • Crea la Dirección de Educación Pública (DEP) como el organismo técnico encargado de la coordinación, supervisión y apoyo a los SLEP.

2. Ley N° 20.529 de 2011 que «Establece el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Parvularia, Básica y Media y su Fiscalización»: Si bien esta ley es anterior a la creación de los SLEP, sus principios y organismos (como la Agencia de Calidad de la Educación y la Superintendencia de Educación) son fundamentales para el marco de funcionamiento y evaluación de los SLEP y de los establecimientos bajo su administración. Los SLEP deben operar en concordancia con los estándares y evaluaciones establecidos por esta ley.

3. Ley N° 19.880 que «Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado»: Como organismos públicos, los SLEP deben regirse por los principios y procedimientos establecidos en esta ley para todos sus actos administrativos, garantizando la transparencia, probidad y debido proceso.

4. Ley N° 20.066 que «Establece Ley General de Educación (LGE)»: Aunque no crea los SLEP, la LGE es el marco normativo general de la educación chilena. Los SLEP operan dentro de los principios y regulaciones de la LGE en cuanto a currículum, requisitos de los establecimientos, derechos y deberes de la comunidad educativa, etc. La LGE establece el derecho a la educación y los principios que rigen el sistema educativo en su conjunto, los cuales deben ser respetados y promovidos por los SLEP.